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国家动力局总经济师:推进动力转型革新是大势所趋
来源:未知 作者:admin 发布时间:2018-08-15 05:33 浏览量:

  国家动力局总经济师:推进动力转型革新是大势所趋

  8月17日,由新华网主办的2017第七届中国动力高层对话在北京举行。论坛聚集中国动力革新与协作议题,对我国动力工业革新与协作布景下逐步衍生的清洁动力、储能技能大展开、动力互联网、动力金融等新业态打开深化评论。

  以下为国家动力局总经济师郭智讲话文字实录:

  各位嘉宾,朋友们:

  十分侥幸参加第七届动力高层对话,受国家发改委副主任、国家动力局局长努尔•白克力同志托付,我代表国家动力局对活动的举行表明火热的恭喜!对新华网等组织在动力展开革新方面做出的不懈尽力和奉献表明感谢!

  动力是经济社会展开和文明前进的动力源泉。煤炭、石油等化石动力的广泛运用,推动人类社会连续从渔猎收集文明、农耕文明步入到工业文明,一起也带来了环境污染、气候变暖等一系列严峻应战。资源和环境束缚成为限制人类可继续展开的世界性难题。自动破解困局,加速以清洁低碳和智能高效为主要特征的新一轮动力转型,成为全球性的严重战略举动。我国作为世界上最大的动力出产国和消费国,推动动力转型革新,既是适应世界潮流的大势所趋,也是本身完成可继续展开的内涵要求。

  党的十八大以来,在以习近平同志为中心的党中央的刚强领导下,在习近平总书记四个革新、一个协作动力展开战略思想的科学指引下,我国动力转型革新脚步显着加速,动力出产和消费方法发作深化改变,动力展开革新出现簇新局势。2013-2016年,天然气和非化石动力消费比重进步4.2个百分点,煤炭消费比重下降5.4个百分点,可再生动力发电装机占比进步4个百分点、发电量占比进步5.3个百分点,水电、风电、太阳能发电和在建核电装机规划均居世界榜首,单位GDP能耗累计下降约14.6%,成为建国以来我国动力结构调整力度最大、能耗下降速度最快的时期。本年上半年,煤炭消费比重比去年同期继续下降0.6个百分点,天然气消费量同比增加约11.7%,新增可再生动力装机约占悉数新增装机容量的70%,风电、光伏发电量别离同比增加21%、75%,动力结构进一步优化。

  在看到效果的一起,咱们也要稳不忘忧、好中思险、进中知难,要清醒地看到,当时动力展开还面临许多的困难和应战。煤炭清洁高效开发使用的政策和机制有待完善。输配环节加价过高级问题限制着天然气商场拓宽。水电开发的生态补偿、移民安顿费用不断上升,风电、太阳能发电的财政补助缺口日益扩展,弃风弃光弃水问题没有根本性处理。动力商场系统亟需进一步健全完善。严重动力工程与技能研制结合不行,立异活动与工业需求脱节仍然存在。

  面临扑朔迷离的世界国内形势和当时存在的杰出问题,咱们更要深化贯彻执行党中央、国务院决议计划布置,更好地坚持和执行稳中求进作业总基调,坚持战略定力,不断推动动力展开革新稳中求进、行稳致远。今日借这次活动时机,谈五个观念,与咱们同享。归纳来说,就是坚持五个不动摇。

  榜首,坚持清洁低碳战略方向不动摇。咱们要活跃适应、有力契合世界动力清洁低碳展开的这个大趋势,着力处理天然气消费商场开辟、非化石动力弃水弃风弃光、可再生动力补助等杰出问题,尽力进步天然气、非化石动力等清洁动力的消费比重,争夺按期完成动力十三五规划政策和2030年战略政策。即,到2030年非化石动力消费占比进步到20%左右,天然消费占比进步到15%左右,单位国内出产总值二氧化碳排放量比2005年下降60%-65%,碳排放到达峰值。一起,咱们要深化饯别习近平总书记关于绿水青山和金山银山的两山联系理论,活跃根究动力与生态调和展开的晋级版,尽力削减动力出产和消费活动对生态环境的危害,加速培养绿色低碳的出产方法和日子形式。

  第二,坚持节能优先战略政策不动摇。四个革新中,习近平总书记把消费革新放到了榜首位,并明确指出要把节能贯穿于经济社会展开的全过程和各范畴,充分体现了节能的优先位置。我国人均资源禀赋缺乏,有必要坚决执行节能优先的政策,把节能提效作为动力转型革新的要害一环、作为满意动力需求增加的最优先来历、作为破解资源环境瓶颈束缚的源头办法、作为新式工业化和城镇化建造的重要条件,促进粗豪糟蹋型用能方法加速向集约高效型用能方法改变。接下来,咱们将会同有关部门,归纳运用经济、法令和必要行政手法,要点做好四个方面作业。一是强化动力消费总量、强度政策的分化执行、监督问责,施行要点用能单位百千万举动。二是依法依规筛选钢铁、建材等高耗能职业落后产能,严控新增产能。三是翻滚施行百项能效规范推动工程,赶快完成能耗限额和能效规范全掩盖,当令将能效领跑者目标归入强制性规范系统。四是厚实展开节能减排宣传教育。

  第三,坚持化石动力清洁高效使用不动摇。我国的资源禀赋和国情决议了,煤炭在往后较长一段时间内仍将是我国的主体动力。因而,咱们不能简略地搞去煤化,而是要依照清洁低碳的展开方向,找到契合我国实践的转型展开途径,完成化石动力的清洁高效使用。为此,咱们将厚实做好煤炭去产能和防备化解煤电产能过剩危险作业,保证完成煤炭产能退出5亿吨、减量重组5亿吨,2020年煤电装机控制在11亿千瓦以内;将争夺提早完成煤电机组超低排放和节能晋级改造使命,其间超低排放改造4.2亿千瓦、节能改造3.4亿千瓦;将加速推动油品质量晋级脚步,9月30日起首先在京津冀及周边地区2+26个城市提早供给国六规范车用汽柴油,11月1日起全面供给硫含量不高于10ppm的一般柴油;将保险推动煤制油、煤制天然气、低阶煤分质使用、煤制化学品、煤炭和石油归纳使用等5类形式以及通用技能配备的晋级演示。利来娱乐城

  第四,坚持立异驱动不动摇。习近平总书记屡次着重,抓立异就是抓展开、谋立异就是谋未来。咱们将深化施行立异驱动战略,加大严重动力科技研制力度,加速先进老练动力技能的工业化推行使用,分类推动技能立异、工业立异和商业形式立异,不断增强动力转型革新动力。其间,要点是抓好十三五期间70项会集攻关类、48项演示实验类、31项使用推行类科技立异项目的施行,抓好动力互联网、多能互补、新动力微电网、储能等演示项目建造,力求夺得严重突破。一起,咱们还将继续推动电力体系革新,进一步完善电力交易规则,研讨推动电力现货商场建造,做好输配电价本钱监审和价格审阅作业;将推动油气革新计划执行,抓住拟定施行归纳革新试点计划和专项革新计划;将深化放管服革新,探究立异动力项目核准方法,健全有用竞赛的商场结构和商场系统,活跃营建鼓励动力展开方法革新的体系环境,不断开释新的革新盈利。

  第五,坚持敞开同享不动摇。经济全球化年代,各国动力互相相关、互相影响,任何一个国家都不可能仅凭自己的力气保证动力安全,互利共赢、共谋展开已经成为世界潮流。

  咱们将加速推动一带一路世界协作高峰论坛效果执行,精心组织一带一路动力协作沙龙筹建作业,稳步推动全球动力互联网建造;将稳步扩展海外油气等动力出产基地,大力推动核电、水电、火电及特高压输电走出去,经过动力工业带动相关配备、技能与效劳交易走出去;将活跃参加全球动力管理,参加相关世界规范的拟定,加强动力信息计算才能建造,完善双多边和谐机制,提高我国在世界动力商场的影响力和话语权。

  全面完成动力出产和消费革新、完成新一轮动力转型,使命艰巨、责任严重,需求各方的广泛参加和共同尽力。这次活动正是咱们共同尽力、共同举动的一个重要组成部分。

  最终,预祝本次活动获得圆满成功!

  谢谢咱们!